LE MONDE | 03.12.03 | 14h08 . MIS A JOUR LE 03.12.03 | 15h23
Une fois à la retraite, les fonctionnaires seront placés devant
un dilemme : leur faudra-t-il racheter leurs années d'"études",
comme la loi les y encourage, ou décider de les reprendre séance tenante ?
L'apprentissage des mathématiques contre le Scrabble ?
La complexité du mode de calcul proposé par le gouvernement
aux organisations professionnelles - il devrait être publié au Journal
officiel
d'ici à la fin de l'année - fait dire à un syndicaliste : "Ce que l'on veut
savoir,
c'est ce que cela va nous coûter. A moins d'être féru de calculs actuariels,
qui va s'appesantir sur ces équations ?"
La loi sur les retraites crée un droit individuel à l'information.
Mais à lire - et à tenter de comprendre - l'équation censée permettre
aux fonctionnaires le rachat à l'Etat de leurs années d'études,
on peut douter de la volonté du gouvernement de rendre ladite information
accessible à tous. L'administration s'est attachée à détailler le calcul du
coût du rachat d'un trimestre d'études. Âge du capitaine ainsi obtenu :
p = (P - P') × E × (1 + C). La solution de cette énigme algébrique existe.
Elle figure, sous forme d'un barème clair, dans un autre décret...
Voici un gouvernement qui n'a de cesse de réaffirmer qu'il faut simplifier -
le droit, les démarches et procédures administratives - pour faciliter la
vie
des citoyens. Il se targue de vouloir avancer à grands pas dans ce domaine :
à peine le Parlement adoptait-il, en juin, une première loi l'habilitant à
simplifier
le droit par ordonnances qu'une seconde était en cours d'élaboration et
annoncée pour la fin de l'année. Chaque ministère a été sommé de définir
avant le 1er mars 2004 une charte de la qualité de la réglementation.
Objectif : s'assurer que tout nouveau texte réglementaire est rédigé
de façon claire. Mais, comme s'en inquiétait récemment Pierre Méhaignerie,
président de la commission des finances de l'Assemblée :
"La machine à créer de la complexité fonctionne toujours à plein régime."
Laetitia Van Eeckhout
. ARTICLE PARU DANS L'EDITION DU 04.12.03
