Le dossier a été baptisé " Target Tokyo" et rassemble plusieurs fichiers émanant de la NSA affairant à diverses cibles sensibles situées au Japon, parmi lesquelles le ministre de l'Économie, des échanges et de l'Industrie, plusieurs cibles au sein du ministère des Finances, et diverses cibles non identifiées au sein de grosses sociétés comme la division gaz naturel de Mitsubishi.

Peu de détails sont associés aux documents, mais ils laissent présager d'un espionnage économique important mené par la NSA pour le compte des USA. Cela ajoute un peu plus aux critiques rapportant le fait que les outils mis à disposition de la NSA dépassaient largement le cadre de la sécurité intérieure et qu'ils étaient très (trop) souvent mis à contribution d'un espionnage industriel et économique. Le fait de surveiller des banques et sociétés japonaises ajoute un nouveau poids à ces accusations.